+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Превышение полномочий сотрудниками полиции

Содержание

Превышение полномочий сотрудником полиции в 2018 году: ответственность

Превышение полномочий сотрудниками полиции

Превышение служебных полномочий сотрудником полиции рассматривается законодательством как один из видов преступлений, за которое предусмотрена определенная ответственность по Уголовному кодексу.

Столкнуться с такой ситуацией может каждый, и, к сожалению, сегодня это не редкость, несмотря на то, что в большинстве случаев участники правоотношений соблюдают принцип добропорядочности.

Умалчивать о случае беззакония и скрывать плохое обращение с собой не следует, ведь в чем бы вас ни подозревали, вы в первую очередь гражданин, наделённый всеми правами по Конституции, защищенный государством.

  • Все случаи, связанные с превышением полномочий, уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу.
  • Позвонить:
    • ☎ Федеральный номер: 8 (800) 500-27-29 доб. 844

Когда можно говорить о превышении полномочий: несколько примеров из практики

Говоря о превышении полномочий, подразумевают ситуацию, при которой действия сотрудника полиции явно перешли те, что входят в круг, отведенный данному должностному лицу государством, т. е. на которые ни по каким законодательным актам у него нет прав.

Когда можно говорить о превышении должностных полномочий сотрудниками полиции? Рассмотрим пару примеров.

  1. Самый распространенный случай: гражданина по какой-то причине задержали и доставили в отделение полиции, где он подвергся жестокому и грубому обращению, что унизило его личность и оскорбило достоинство. Бывают, к сожалению, и эпизоды с побоями, которые наносят ущерб здоровью задержанного.
  2. Еще одна распространенная ситуация: сотрудник полиции по вызову кого-то из родственников или знакомых, находясь не при исполнении, приезжает на место происшествия. Там он проводит осмотр, делает фотоснимки, собирает улики в пользу родственника, а затем передаёт их прибывшему участковому. При этом грубит другой стороне конфликта.

Осторожно! Превышение полномочий сотрудником полиции – налицо, в этом случае нужно применить все способы для самозащиты. Но очень важно сделать это грамотно с юридической точки зрения, убедившись и доказав то, что факт превышения действительно был.

Виды нарушений, представляющие собой превышения полномочий

Чтобы понимать, имеет ли место превышение полномочий, данных полицейскому, или речь о злоупотреблении и прочем выделяют три основных вида превышений, это:

  • выполнение действий, входящих в рамки компетенции другого сотрудника или относящиеся к деятельности другого ведомства;
  • совершение действий, на которые не имеют прав сотрудники полиции;
  • выполнение действий, на которые у данного должностного лица есть права только в определенных обстоятельствах, под какие не подпадал рассматриваемый случай.

Виды наказаний, применяемых к сотрудникам полиции, превысившим полномочия

Ответственность за превышение полномочий сотрудником полиции присуждается по статье УК РФ №286, и в зависимости от обстоятельств применяется первая или третья часть. Если речь идет о превышении без отдельно квалифицируемых случаев, описанных в третьей части, то наказание выбирается по первой и может быть в виде:

  • назначения штрафа. Он может быть назначен в размере до 80 тыс. руб. или в виде заработка данного сотрудника за полгода;
  • лишения права в течение пяти лет занимать определенные должности в правоохранительных структурах;
  • принудительных работ. Срок их зависит от тяжести преступления и может доходить до четырех лет;
  • лишения свободы. Это самое жесткое наказание, и его срок может быть тоже до четырех лет.

В третьей части прописаны санкции для особых случаев, когда преступное деяние сопровождалось применением насилия, незаконным использованием оружия или иных спецсредств, привело к тяжким последствиям.

В этих случаях за превышение должностных полномочий сотрудником полиции статья предусматривает очень жёсткое наказание — до десяти лет лишения свободы.

При этом нарушившее закон лицо лишается права работать на определенных должностях сроком до 3 лет.

Куда можно обратиться став жертвой правонарушения со стороны полицейских

Если вы столкнулись с хамским или грубым отношением со стороны сотрудника полиции, то есть несколько путей решения проблемы, но начать действовать нужно как можно раньше, как говорится «по свежим следам».

  1. В первую очередь вспомните о том, что РФ есть такая структура, как УСБ. Сюда, в Управление собственной безопасности, можно подать письменную жалобу на конкретного полицейского или обратиться, позвонив на горячую линию для своего региона.
  2. В ситуации, когда узнать, куда звонить, если полиция превышает полномочия, нет ни возможности, ни времени, можно не боясь набрать «02» и оставить обращение. Дело в том, что все звонки на данный номер фиксируются. А это станет в дальнейшем безапелляционным доказательством того, что вы обращались за помощью и жаловались на неправомерные действия полицейских.
  3. Еще одна инстанция, в которую можно обратиться, — это прокуратура. Именно на этот орган возложена ответственность контроля за соблюдением законности при соблюдении должностных обязанностей сотрудниками полиции. Столкнувшиеся с хамским обращением, пишут жалобу, а те граждане, которые стали жертвами рукоприкладства, вымогательства и более серьёзных нарушений, должны подавать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту такого преступления, как превышение должностных полномочий полицейским.
  4. Также можно подать заявление в суд. В документе описать подробно ситуацию, приложить имеющиеся доказательства, свидетельские показания.

Важно! В любом документе (жалоба это или заявление) текст должен быть лаконичным, изложенным по существу, без лишних эмоций или некорректных выражений в отношении должностных лиц.

Как гарантированно защитить свои интересы

Привлечь к ответственности за превышение должностных полномочий сотрудником полиции по статье УК можно, но нужно грамотно подойти к решению данного вопроса. Без помощи опытного юриста доказать свою правоту и факт нарушения со стороны правоохранительных органов будет сложно, поэтому лучше обратиться за юридической помощью, не откладывая «на потом».

превышение полномочий сотрудник полиции

Источник: https://lawyer-expert.ru/dolzhnostnye-prestupleniya/prevyshenie-polnomochij-sotrudnikom-policii/

Беспредел полиции: нарушение законодательства, превышение полномочий, жалобы на действия полицейский и ответные меры вышестоящего руководства

Превышение полномочий сотрудниками полиции

На сегодняшний день органы власти заняли слишком большую нишу в обществе. Если сравнивать с другими, более-менее цивилизованными странами, то Россия сильно уступает в организации правозащитных органов. Об этом можно судить из мнения окружающих.

Видя на улицах Европы сотрудника полиции, люди чувствуют себя в полной безопасности. К сожалению, в России происходит обратный процесс. При виде полицейского люди стараются не попадать в его поле зрения. Мало ли. Вдруг будет доставать глупыми вопросами.

Как бы это смешно не звучало, но является серьезной проблемой современного мира.

Стоит все-таки разобраться на конкретных примерах, как проявляется беспредел начальников полиции в России и обычных сотрудников.

https://www.youtube.com/watch?v=YgKgk6qnyQc

В 2017 году одна девушка опубликовала запись. В ней содержалось четкое и внятное объяснение, как работают правоохранительные органы. А именно описывалась очередная ситуация беспредела полиции.

Вечером сотрудники полиции задержали на квартире ее родного брата. Без объяснений каких-либо причин его запихнули в патрульную машину и повезли в отделение. Естественно, никаких известий, что и куда родственникам не было. Лишь через три дня пришло оповещение, что брат находится в тяжелом состоянии в больнице.

На его теле было обнаружено огромное количество следов побоев и гематом. При поступлении была серьезная травма черепа. Как уже можно было догадаться, “оборотни” в погонах устроили невероятный беспредел в полиции.

Трое суток они беспощадно избивали молодого человека, так как он проходил по статье подозреваемых в каком-то нарушении. К несчастью, брат девушки скончался в больнице. Врачи, запуганные правоохранительными органами, в своем отчете написали, что причина смерти неизвестна.

Дальнейшее действие

После этого инцидента сестра погибшего не стала мириться с произошедшим и написала заявление в следственный комитет. Но в бюрократизированной России события разворачивались невероятно медленно, и только после размещения записи в социальных сетях и массового волнения, наконец, сотрудников, устроивших беспредел в полиции в России, задержали и поместили в следственный изолятор.

Разумеется, ни один из троих виновных ни в чем не признавался. Как написано в их заключении: гражданин вел себя неадекватно и стал наносить себе телесные повреждения.

Проще говоря, все стали защищать себя, как только могли. Один из них вообще сказал, что при задержании и следственном опросе отсутствовал.

Итог

По итогу с огромной вероятностью им присвоят длительный срок пребывания в местах не столь отдаленных. Обвиняют их в двух статьях.

Первая, разумеется, – “Превышение должностных полномочий”, а вторая – “Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью”. Самое главное, что из-за таких “оборотней” попрощался с жизнью невинный человек.

В такие моменты невольно задумываешься о том, как вообще жить в обществе, где человека легко вытащить из дома на псевдозаконных основаниях и довести до гроба.

Другой пример

Мужчина возвращался поздно вечером домой в совершенно трезвом состоянии. Из-за спины услышал такую фразу: “Молодой человек, постойте”. Естественно, первые мысли, что либо какие-то гопники, либо попрошайки, поэтому реакции никакой не было вызвано.

Но тут его резко хватают за плечи и разворачивают с упреками о неповиновении на призыв полиции. Далее, подхватив за руки, сотрудники потащили молодого человека в отделение. При этом без объяснения причины и даже не представившись. В самом участке два «оборотня в погонах» пытались зашвырнуть человека в КПЗ и отобрать телефон.

На помощь пришел лишь их начальник, который наорал на подчиненных и послал молодого человека куда подальше.

К несчастью, парню пришлось ждать рядом электричку до дома, и в это время опять подоспели сотрудники правоохранительных органов. Здесь уже пошло более мягкое общение, но доля хамства не заканчивалась. Они потребовали еще раз пройти в отделение, как позже выяснилось, их очень смутило, что все было заснято на камеру и они попросили “по-человечески” удалить видео.

На что мужчина согласился (лишь бы отстали) и выполнил просьбу. Но здесь был небольшой подвох, в поисках легкой добычи сотрудники не обратили внимания на профессию парня, а он являлся программистом, поэтому без особых усилий все восстановил и выложил видео в Интернет.

После этого невольно мучаешь себя вопросом: “Кого лучше избегать – сотрудников полиции или гопников?”

Как устраивает полиция беспредел на дорогах?

Почти каждый автолюбитель хоть раз сталкивался с неадекватными сотрудниками полиции, причем это может проявляться в совершенно разных ситуациях. Например, вечные скандалы из-за движения патрульной машины в потоке.

Недобросовестные полицейские просто включают мигалку и совершают любые объезды. Чаще всего такое маневрирование заставляет расходиться другие автомобили, и после этого пробка только увеличивается.

Кто-то скажет, что это нормально, но не стоит забывать о других людях, которые тоже спешат домой после тяжелого рабочего дня.

Другой пример – это ДПС. Здесь максимальная концентрация беспредела сотрудников полиции. Часто после общения с одним из таких органов власти гражданин начинает сомневаться в его компетенции. И так оно и есть. Люди, главной задачей которых является осуществление безопасности граждан на дорогах, только портят ее.

Ответные меры

Существует много различных моментов, где совершается полицией беспредел, но многие граждане плохо знают свои права, поэтому закрывают на все глаза. Это является грубой ошибкой, ведь каждый должен получать по заслугам.

Теперь стоит определиться, куда же можно пожаловаться. Во-первых, само отделение, в котором служит недобросовестный сотрудник. Во-вторых, прокуратуру, которая стоит выше полиции. Хотя это не менее коррумпированное местечко. В-третьих, обращение в суд.

Это самое правильное решение. Здесь уже сохраняется какой-то нейтралитет.

Также стоит указать, что обращение в такую инстанцию может быть в двух формах. Либо устная, где человек просто излагаете суть проблемы, но обычно никаких последствий не происходит. Другое дело – письменная. Здесь уже придется всем засуетиться и постараться наказать виновных. При этом последствия в большинстве случаев будут видны, и “награда” найдет своего получателя.

Источник: http://fb.ru/article/396651/bespredel-politsii-narushenie-zakonodatelstva-prevyishenie-polnomochiy-jalobyi-na-deystviya-politseyskiy-i-otvetnyie-meryi-vyishestoyaschego-rukovodstva

Превышение полномочий сотрудником полиции что входит

Превышение полномочий сотрудниками полиции

В начале текста требуете возбудить уголовное дело по факту совершения преступления, а именно превышения (злоупотребления) должностных полномочий.

В данном тексте указываете обстоятельства, при которых было совершено преступление сотрудником (сотрудниками) полиции. Необходимо максимально четко и сжато описать обстоятельства, при которых произошло преступление.

Указываете все обстоятельства дела, обязательно следует указать в чем именно выразилось злоупотребление или превышение должностных полномочий, какие Ваши права были нарушены действиями (бездействием) сотрудников полиции.

Также необходимо указать все данные, которые имеются у Вас о сотрудниках полиции, дату совершения преступления, доказательства, которые Вы можете представить против нарушивших Ваши права сотрудников полиции.

Превышение полномочий сотрудником полиции, статья

Виды нарушений, представляющие собой превышения полномочий Чтобы понимать, имеет ли место превышение полномочий, данных полицейскому, или речь о злоупотреблении и прочем выделяют три основных вида превышений, это:

  • выполнение действий, входящих в рамки компетенции другого сотрудника или относящиеся к деятельности другого ведомства;
  • совершение действий, на которые не имеют прав сотрудники полиции;
  • выполнение действий, на которые у данного должностного лица есть права только в определенных обстоятельствах, под какие не подпадал рассматриваемый случай.

Виды наказаний, применяемых к сотрудникам полиции, превысившим полномочия Ответственность за превышение полномочий сотрудником полиции присуждается по статье УК РФ №286, и в зависимости от обстоятельств применяется первая или третья часть.

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции

Существенность нарушения прав и законных интересов устанавливается судом на основании разъяснений, данных в соответствующей Постановлении Пленума ВС РФ.

Важно!Превышением должностных полномочий, например, будет являться незаконное и необоснованное применение сотрудником полиции оружия.

В данном случае стоит отметить, что основания и пределы применения оружия (специальных средств) определены в ФЗ „О полиции” (например, основания и условия применения оружия полицейским закреплены в статье 23 указанного закона).

Расследованием данных дел согласно статье 151 УПК РФ занимаются следователи Следственного комитета России. Разрешением данных дел и привлечением к ответственности виновных занимаются суды общей юрисдикции.

Превышение должностных полномочий полицейским

Должностные преступления 0 комментарии Превышение служебных полномочий сотрудником полиции рассматривается законодательством как один из видов преступлений, за которое предусмотрена определенная ответственность по Уголовному кодексу.

Столкнуться с такой ситуацией может каждый, и, к сожалению, сегодня это не редкость, несмотря на то, что в большинстве случаев участники правоотношений соблюдают принцип добропорядочности.

Умалчивать о случае беззакония и скрывать плохое обращение с собой не следует, ведь в чем бы вас ни подозревали, вы в первую очередь гражданин, наделённый всеми правами по Конституции, защищенный государством.

Превышение должностных полномочий сотрудником полиции по статье

В частности, в 16 % изученных уголовных дел преступление было совершено в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в 36 % — после фактического задержания по подозрению в совершении преступления, но до оформления протокола задержания, в 11 % — после доставления в дежурную часть лиц, изобличенных в совершении административных правонарушений. Названные действия могут дополнительно квалифицироваться по ст. 302 УК РФ как принуждение к даче показаний, но на практике это обычно не происходит, поскольку преступление совершается в отношении лиц, процессуальный статус которых не определен, и допрос их в соответствующем качестве еще не осуществляется.

Бывают, к сожалению, и эпизоды с побоями, которые наносят ущерб здоровью задержанного.

  • Еще одна распространенная ситуация: сотрудник полиции по вызову кого-то из родственников или знакомых, находясь не при исполнении, приезжает на место происшествия. Там он проводит осмотр, делает фотоснимки, собирает улики в пользу родственника, а затем передаёт их прибывшему участковому. При этом грубит другой стороне конфликта.
  • Осторожно! Превышение полномочий сотрудником полиции – налицо, в этом случае нужно применить все способы для самозащиты. Но очень важно сделать это грамотно с юридической точки зрения, убедившись и доказав то, что факт превышения действительно был.

Превышение должностных полномочий чем грозит — статья

Это преступление наказывается максимально лишением свободы до 4 лет. В случае, если это преступление повлечет за собой тяжкие последствия, оно может наказываться максимально до 10 лет лишения свободы.

В данном случае имеется в виду совершение преступником таких действий или актов бездействия, которые были непосредственно связаны с осуществлением полицейским своих прав и должностных обязанностей, но не вызывались служебной необходимостью и противоречили целям и задачам, для достижения которых сотрудник полиции был наделен соответствующими полномочиями.
Например, задержание лица на более длительный срок, чем предусмотрен законом (вместо 3 часов при административном задержании лицо было незаконно задержано сотрудниками полиции на срок в 48 часов без имеющихся на то законных оснований).

Превышение должностных полномочий сотрудниками полиции

Столкнувшиеся с хамским обращением, пишут жалобу, а те граждане, которые стали жертвами рукоприкладства, вымогательства и более серьёзных нарушений, должны подавать заявление с просьбой возбудить уголовное дело по факту такого преступления, как превышение должностных полномочий полицейским.

  • Также можно подать заявление в суд. В документе описать подробно ситуацию, приложить имеющиеся доказательства, свидетельские показания.
  • Важно! В любом документе (жалоба это или заявление) текст должен быть лаконичным, изложенным по существу, без лишних эмоций или некорректных выражений в отношении должностных лиц. Как гарантированно защитить свои интересы Привлечь к ответственности за превышение должностных полномочий сотрудником полиции по статье УК можно, но нужно грамотно подойти к решению данного вопроса.

Внимание Превышение должностных полномочий (согласно статье 286 УК РФ) это, согласно закону, совершение сотрудником полиции активных действий, которые явно выходят за пределы полномочий полицейского и при этом существенно нарушают права граждан (юридических лиц) либо законные интересы общества или государства. Это преступление также может наказываться максимально в виде лишения свободы на срок до 4 лет, а в случае наличия факта незаконного применения оружия или насилия, срок назначаемого лишения свободы может доходить до 10 лет. В отличие от злоупотребления (статья 285 УК РФ), рассмотренного ранее, превышение должностных полномочий полицейским это совершение активных действий, явно выходящих за пределы полномочий сотрудника полиции.
Совершая преступление, сотрудник полиции осознаёт, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Помимо того, Вы будете подлежать уголовной ответственности, И вполне возможно, Вы заслужите не лучшее расположение сотрудников правоохранительных органов, что как минимум неприятно.

Данный вопрос достаточно сложен для понимания простого обывателя, мы рекомендуем Вам обратиться за помощью к нашим практикующим юристам, которые помогут добиться справедливости и выстроят правильную стратегию защиты, при которой ни одному полицейскому не удастся скрыть свои незаконные действия. Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.

Сюда, в Управление собственной безопасности, можно подать письменную жалобу на конкретного полицейского или обратиться, позвонив на горячую линию для своего региона.

  • В ситуации, когда узнать, куда звонить, если полиция превышает полномочия, нет ни возможности, ни времени, можно не боясь набрать «02» и оставить обращение. Дело в том, что все звонки на данный номер фиксируются. А это станет в дальнейшем безапелляционным доказательством того, что вы обращались за помощью и жаловались на неправомерные действия полицейских.
  • Еще одна инстанция, в которую можно обратиться, — это прокуратура. Именно на этот орган возложена ответственность контроля за соблюдением законности при соблюдении должностных обязанностей сотрудниками полиции.

Источник: http://law-uradres.ru/prevyshenie-polnomochij-sotrudnikom-politsii-chto-vhodit/

Превышение должностных полномочий (ст 286 УК РФ), отличие от злоупотребления должностными полномочиями (ст 285 УК РФ) | Юридические Советы

Превышение полномочий сотрудниками полиции

Последнее обновление Март 2018

Люди, наделенные властью, обязаны соблюдать ту грань, за которую эта власть переходить не должна.

В реальности все наоборот: довольно часто подчиненный вынужден терпеть произвол начальства, простые граждане – испытывать несправедливость, граничащую со снобизмом и презренным отношением к «простым смертным» со стороны государственных служащих, в том числе и сотрудников правоохранительных органов. Все это называется превышением должностных полномочий, за что предусмотрена ответственность по ст.286 УК РФ.

Такими лицами считаются те, кто представляет власть по роду службы. В основном, принято считать представителями власти:

  • сотрудников правоохранительных органов всех уровней и всех ведомств. К ним относятся все, кто занимает любые должности в полиции (от сержанта ППС до следователя и начальника управления, отдела и т.д.); любые должности в прокуратуре (прокурор, его заместитель, помощник, старший помощник и т.д.); любые должности в Следственном Комитете;
  • государственных служащих, как федерального значения, так и «на местах», то есть работающих в муниципальных органах (лица, занимающие должности как в Правительстве РФ, так и в Правительстве определенной области, сотрудники Мэрии, Администрации районов, городов, областей и т.д.).

Дополнительно к должностным лицам закон относит и тех, кто непосредственно представителем власти не является, но выполняет в вышеперечисленных органах управленческие, распорядительные, хозяйственные функции (начальник отдела кадров, заведующий хозяйственной частью, ответственный за материальное обеспечение и т.д.).

Гражданин может быть наделен властными полномочиями, определяющими его как должностное лицо постоянно, временно или по поручению.

Пример №1. Куравлев К.А. был принят на работу в администрацию города на должность заместителя начальника отдела по архитектуре приказом главы администрации, с 01.09.2017 года.

Поскольку в документе о приеме на работу не указана дата, до которой на Куравлева К.А.

возлагается исполнение обязанностей в соответствии с должностью, он приобретает полномочиями должностного характера на постоянной основе.

Пример №2. Примером временного исполнения функций представителя власти может быть следующая ситуация. Окончив обучение в Институте прокуратуры по целевому направлению, Пирогова Ю.Л. должна была «отработать» 5 лет в прокуратуре города. С нею был заключен контракт на этот срок, в этой связи Пирогова Ю.Л. стала представителем власти на данный период.

По специальному поручению или отдельно оформленному полномочию представление государственных интересов встречается нечасто. В основном, это разовое исполнение «роли» представителя власти. Так, присяжный заседатель, который путем случайной выборки был избран для участия в суде, на время судебного процесса становится представителем власти, то есть должностным лицом.

Властные полномочия и их границы

Объем прав и обязанностей каждого представителя власти напрямую связан с контрактом, служебной инструкцией, ведомственными приказами и т.д. Обычно для каждого рода государственной деятельности существуют строгие рамки дозволенного, которые отдельный сотрудник обязан соблюдать.

Так, для сотрудников полиции существуют общие требования к служебной деятельности, предусмотренные в Федеральном законе «О полиции».

Более конкретно служебные обязанности раскрыты в ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» и отдельных должностных инструкциях.

Например, все мы знаем, что у полицейского может быть при себе табельное оружие, которое он может применить только в случае необходимости:

  • при задержании вооруженного преступника;
  • в целях предотвращения опасности для третьих лиц;
  • в ходе операции, в соответствии с приказом руководителя и обстановки, позволяющей применить спецсредства и т.д.

Таким образом, полицейский далеко не всегда вправе воспользоваться имеющимся при себе служебным оружием.

Каждая ситуация, в которой это произошло, тщательно анализируется специально созданной комиссией, которая решает, были ли основания считать преступника вооруженным, обстановку – опасной и т.д.

Если нет, то полицейский может нести ответственность, как дисциплинарную, так и по уголовному законодательству – в зависимости от последствий.

Когда полномочия превышены

За превышение должностных полномочий предусмотрена уголовная ответственность (ст. 286 УК РФ) при условии, что:

  1. виновный является должностным лицом, то есть имеется определенный документ, подтверждающий исполнение им определенных служебных обязанностей (закон, инструкция, внутреннее положение и т.д.);
  2. действия явно выходят за границы полномочий. Доказывание такого признака, как явность, порой вызывает трудности в судебной практике, поскольку носит оценочный характер. В основном, явным превышением правовых границ может быть:
    • исполнение обязанностей вышестоящего лица без наличия к тому оснований. Например, специалист отдела составляет и подписывает документы, которые вправе оформлять только начальник отдела;
    • пользование предоставленными полномочиями индивидуально, тогда как в силу определенного порядка должно быть решение комиссии, коллегии или согласование с другими сотрудникам и т.д.;
    • совершение таких действий, которые не могли быть выполнены никем из сотрудников государственной организации. К примеру, если начальник управления по водным ресурсам при администрации города дает разрешение на установку киоска в определенном месте в городе – это разрешение не вправе оформляться сотрудниками этого управления вообще.
  3. наступило существенное нарушение прав посторонних лиц, организаций, государственных или общественных интересов.

В конструкции рассматриваемого преступления наступление таких последствий является обязательным признаком. Что касается граждан, здесь могут быть нарушены любые конституционные права – право на труд, на тайную переписку, на свободу передвижения и т.д.

, может быть причинен вред здоровью. Организациям ущерб может быть выражен в причинении ущерба деловой репутации. По отношению к государству негативные последствия могут быть в виде снижения авторитета правоохранительных органов, причинения ущерба бюджету и т.

д.

Интересно, что мотив, по которому было совершено это должностное преступление, не важен для решения вопроса, есть состав или нет. Мотив может быть учтен при решении вопроса о наказании, но ответственность виновный понесет наравне с другими фигурантами.

Пример №3. Группа чиновников была замешана в незаконном распределении земельных участков за вознаграждение, при этом этим сотрудникам было инкриминировано, среди прочих преступлений, и превышение должностных полномочий. Как выяснилось в ходе следствия, ежемесячный доход преступной группы составлял более двух миллионов рублей. При этом один из задержанных, Кузякин С.В.

, сознался полностью в совершенном и пояснил, что совершал преступления по необходимости: у него тяжело болеет ребенок, требуется дорогостоящая операция. Этот факт был впоследствии учтен при назначении наказания, Кузякину С.В.

назначили на 6 месяцев лишения свободы меньше по сравнению с другими фигурантами, но в целом от уголовной ответственности такое смягчающее обстоятельство осужденного не спасло.

В ст. 286 УК РФ три части, каждая из которых предусматривает наказание применительно к той или иной ситуации, в зависимости от субъекта преступления или его последствий:

  1. В первой части предусмотрен «простой» состав, когда любое лицо, обладающее властными полномочиями, явно их превышает, причиняя тем самым вред гражданам или государству. При этом должности, которые в таких случаях обвиняемые занимают, могут быть любыми, кроме государственных должностей РФ или субъекта РФ, а также кроме глав местного самоуправления.
    За действия, подпадающие под такое описание преступления, может быть назначен штраф до 80000 рублей или лишение свободы до 4 лет. Кроме того, признанному виновным могут назначить запрет занимать определенные должности на срок до 5 лет.
  2. Во второй части отдельно оговаривается наказание для занимающих те самые государственные должности РФ – для них наказание усилено и составляет альтернативно:
    • штраф до 300000 рублей;
    • лишение свободы до 7 лет.

    Одновременно с этими видами наказаний виновному может быть определен запрет занимать должности, аналогичные той, в которой он состоял на момент совершения деяния.

  3. Те же самые преступления (которые указаны в первой или второй частях) могут повлечь более жесткую ответственность, если сопровождались:
    • избиением, угрозой избиения. Телесные повреждения, причиненные пострадавшему, будут основанием для привлечения виновного лица к ответственности еще и за преступления против личности, то есть за причинение ущерба здоровью – ст. 112, 111 УК РФ;
    • применением специальных средств или оружия;
    • причинением тяжких последствий.

    За подобные действия суд может назначить до 10 лет лишения свободы с запретом занимать определенные должности.

Отметим, что ограничение по продолжению трудовой деятельности на службе в госорганах – обоснованное и довольно действенное наказание.

Обычно к моменту рассмотрения уголовного дела в суде обвиняемые уже давно не являются представителями власти (уволены, отстранены от должности – не секрет, что, принимая во внимание масштабы борьбы с коррупцией, организации пытаются сразу избавиться от сотрудников, имеющих проблемы с законом).

Контроль за соблюдением запрета трудоустроиться на должность вновь всегда очень тщательно ведется органами УФСИН, а именно – уголовно-исполнительной инспекцией.

Заявление в прокуратуру

Изучив практику, можно сделать однозначный вывод – больше всего уголовных дел должностного характера в отношении сотрудников полиции, и возбуждены они, в основном, по факту незаконности применения физической силы к задержанным, обвиняемым, подозреваемым.

 По некоторым делам последствия, наступившие для пострадавшего гражданина, могут особенно тяжелыми, а иногда и смертельными.

При таких обстоятельствах ответственность сотрудника полиции не ограничивается привлечением за превышение должностных полномочий, поскольку наступление тяжкого вреда или причинение смерти потерпевшему квалифицируется дополнительно.

Пример №4. Оперуполномоченные полиции Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е. длительное время наблюдали за подозреваемым Шахановым К.А., который был причастен к совершению сбыта наркотических средств несовершеннолетним. При задержании Шаханов К.А. стал требовать адвоката, реализации права на телефонный звонок и т.д.

При этом задержанный отрицал свою вину и не хотел сознаваться в тяжких преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е., зная наверняка о том, что задержанный реально сбывал наркотические средства, в том числе и около школы, где учился сын Орлова Г.Н., избили Шаханова К.А.

, оставив на ночь в камере задержанных. Пришедший наутро следователь обнаружил труп Шаханова К.А., со следами побоев. Орлов Г.Н. и Парамонов К.Е. были приговорены к 12 годам лишения свободы по двум статьям Уголовного Кодекса РФ – за превышение должностных полномочий (ч. 3 ст.

286 УК РФ) и за причинение смерти в результате умышленных тяжких повреждений (ч. 4 ст. 111 УК РФ).

Отметим, что при установлении факта полицейского произвола абсолютно неважно, был ли действительно виновен пострадавший в тех преступлениях, которые ему инкриминировались полицией. Так, в приведенном примере не имеет значения для ответственности Орлова и Парамонова тот факт, что Шаханов действительно занимался сбытом наркотических средств.

Возникает вопрос: куда обращаться, если полицейский явно превышает свои полномочия? Логично, что с заявлением в полицию обращаться не стоит. Помочь могут сотрудники контролирующих органов – Следственного Комитета, прокуратуры, ФСБ.

И все же мы рекомендуем написать жалобу на действия сотрудников полиции именно в прокуратуру, поскольку это основной надзирающий орган, который имеет право полностью проконтролировать процедуру проверки и возбуждения дела, поручить собрать материал именно тому отделу в Следственном Комитете, который правомочен принимать решения исходя из характера преступления, территориальности и т.д.

Можно воспользоваться примерным образцом такой жалобы, пояснения выделены синим цветом:

Прокурору Заводского района г. АрхангельскаИванову И.И.Рябова Р.О., проживающего вкв. 7, д. 8 по ул. Зимняя, г. Архангельск,Тел. 8922000000
(если жалоба пишется от потерпевшего, свидетеля или обвиняемого по уголовному делу, нужно написать данные этого дела – когда возбуждено, по какой статье, в отношении кого и т.д.)

ЖАЛОБА

Прошу поручить провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 3 г. Архангельска на предмет превышения должностных полномочий.

23.02.2017 меня задержали на улице в состоянии алкогольного опьянения сотрудники ППС, поскольку расценили мое поведение нарушающим общественный порядок, вследствие чего я должен был быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ.

Просидев в камере для административно задержанных при отделе полиции № 3 г.

Архангельска, меня никуда не вывозили, судом вопрос о назначении мне административного наказания не решался, на мои вопросы полицейские отдела ничего не поясняли.

(Если известна фамилия превысивших свои полномочия сотрудников, нужно указать их данные. Но обычно задержанным не известны личности тех, кто нарушил их права.)

Фамилии и имена, звания полицейских, поместивших и не выпускавших меня из камеры, мне не известны.

В результате незаконных действий сотрудников полиции, без какого-либо решения о привлечения меня к ответственности. я незаконно находился в камере административных задержанных более 5 дней.

(Подробнее напишите, какие последствия наступили – напомним, это обязательный признак для возбуждения уголовного дела по ст. 286 УК РФ.)

Вследствие отсутствия еды и питья у меня резко ухудшилось здоровье. Я страдаю диабетом 2-го типа, поэтому после незаконного содержания меня в камере я попал в больницу, где вынужден был находиться более двух недель.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144-145 УПК РФ,

ПРОШУ:

Источник: http://juresovet.ru/prevyshenie-dolzhnostnyx-polnomochij-i-otlichie-ot-zloupotrebleniya-dolzhnostnymi-polnomochiyami/

Превышение должностных полномочий полицейским

Превышение полномочий сотрудниками полиции

Составители нормативно-правовых актов исходят из предположения, что все участники правовых отношений остаются в рамках добросовестности и благоразумия. В жизни этот принцип соблюдается не всегда: власть, дарованная законом, имеет свойство опьянять.

Широко распространен такой вид преступления, как превышение сотрудниками должностных полномочий. Яркий пример – побои или жестокое обращение с подозреваемыми, попавшими в полицейский участок, угрозы о расправе, поступающие от служителей закона.

Чтобы не допустить хамского отношения, нужно знать свои права и уметь их защитить.

Как нормативные акты трактуют превышение полномочий?

Превышению правомочий, связанных с должностью, посвящена отдельная статья Уголовного Кодекса – 286. В ней преступление определяется как отдельное деяние или их набор, переходящее за рамки возможностей конкретного сотрудника, определенных законом, и наносящее существенный вред физическому лицу-пострадавшему, общественным или государственным ценностям.

Важно! Превышение полномочий всегда осуществляется в форме деяний. Бездействие в ст. 286 не рассматривается, оно причисляется к другому преступлению – злоупотреблению в рамках занимаемой должности.

Совершая действие, сотрудник осознает, что нарушает закон, но не останавливается. Объект преступления – представитель силовых структур или органов власти, который вышел за рамки правомочий в рамках конкретной должности.

Объективная сторона – нанесение вреда гражданам и обществу, возникшее в результате перехода за границы, очерченные законодательством. Субъективный элемент преступления – доказанная вина конкретного сотрудника.

Превышение полномочий: основные виды

Согласно положениям уголовного права, превышение может иметь следующие формы проявления:

  1. Использование полномочий третьего лица, находящегося выше в служебной иерархии.
  2. Принятие решений или осуществление шагов, которые закон допускает только при наличии строго определенных условий и обстоятельств. Например, использование оружие против задерживаемого возможно только в случае, если его действия угрожают безопасности полицейских.
  3. Единоличное совершение тех деяний, для которых законом установлен исключительно коллегиальный порядок принятия решений.
  4. Деяния и шаги, недопустимые законодательством ни в каких случаях (например, преднамеренное убийство).

Превышение полномочий может выражаться в следующем:

  1. представитель власти выходит за рамки допустимого в пределах его должности;
  2. сотрудники силовых органов наносят побои подозреваемому, угрожают смертной расправой, лишают жизни;
  3. полицейские применяют оружие без реальных на то оснований.

Важно! Понятие «превышение полномочий», описанное в ст. 286 обязательно требует, чтобы в момент совершения деяния сотрудник находился на службе, при исполнении, т.е. выступал как официальное лицо. Если инцидент произошел в момент его пребывания в отпуске, на больничном, в отгуле и т.д., он карается по другим статьям.

Наказание за превышение полномочий

Санкции, применяемые к конкретному сотруднику, зависят от вида допущенного превышения. Если должностное лицо вышло за пределы своих правомочий, к нему применимы следующие виды наказаний:

  1. штраф до 80 тыс. руб.;
  2. заключение под стражу на четырехлетний срок;
  3. лишение права занимать определенные посты на пятилетний период.

За нарушение принципа коллегиальности в пользу единоличных решений устанавливается штраф до 300 тыс. рублей либо лишение свободы на семилетний срок.

К отягчающим обстоятельствам, ужесточающим наказание, относится использование ответственным сотрудником оружия или специальных средств, избиение гражданина или причинение ему тяжкого вреда. Максимальная кара, выносимая судом при их наличии, – заключение в тюрьму на десять лет.

Как покарать виновного в превышении полномочий?

Если против вас были превышены полномочия ответственным сотрудником, вы вправе требовать применения к нему соответствующих мер наказания. Для этого необходимо подать заявление в Следственный Комитет РФ (СК РФ). Это можно сделать нарочно, заказным письмом или через официальный интернет-ресурс структуры. Инициированное вами дело будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Чтобы заявление приняли в обработку, в нем должна содержаться следующая информация:

  1. полное название отделения СК РФ (с адресом и индексом), куда направляется обращение;
  2. ФИО и адрес по прописке заявителя (с почтовым индексом);
  3. номер телефона или адрес почтового ящика для связи;
  4. наименование направляемого документа – «Заявление о превышении полномочий»;
  5. дата составления обращения.

В тексте заявления необходимо указать, какие именно обстоятельства побудили вас обратиться в СК РФ. Нужно максимально четко и полно описать суть произошедшей ситуации:

  1. когда разворачивались события;
  2. какие ваши права были нарушены действиями сотрудников силовых органов;
  3. в чем выразилось превышение должностных правомочий;
  4. какие доказательства совершения преступления вы можете предъявить;
  5. какая информация (ФИО, должность, паспортные данные и т.д.) вам известна о сотрудниках-нарушителях;
  6. иные дополнительные факты, имеющие значение для дальнейшего расследования дела.

В тексте заявления необходимо ссылаться на положения ст. 286 УК РФ. В завершении обязательно следует указать, что вы ознакомлены с ответственностью за дачу заведомо ложных показаний по ст. 306 УК РФ. К заявлению необходимо приложить копии документов-доказательств совершения преступления. Не поленитесь составить их полную опись.

Следственному Комитету дается десять дней с момента регистрации заявления для принятия решения о возбуждении уголовного дела. По результатам анализа фактов и доказательств орган либо возбуждает процесс, либо дает обоснованный отказ со ссылками на законодательство.

В случае получения отказа можно обратиться для обжалования в Прокуратуру. В обращении в этот орган нужно прописать, что вы не согласны с решением СК РФ, перечислить аргументы, подкрепляющие вашу позицию, привести доказательства собственной правоты.

Возможно вам будет интересно

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.

Источник: http://advocate-service.ru/malfeasance/prevyshenie-dolzhnostnyh-polnomochij-policejskim.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.