+7(499)-938-48-12 Москва
+7(812)-425-63-82 Санкт-Петербург
8(800)-350-73-64 Горячая линия

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

Содержание

Рс консалт

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

С 01 января 2014 года действует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок работ, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Вопросы обеспечения исполнения контракта регулируются статьями 96, 45 и 37 Федерального закона 44-ФЗ.

Способы обеспечения исполнение контракта по 44-ФЗ:

Рс консалт сотрудничает с Акционерным обществом «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (АО «МСП Банк»).

Получить продукт КОММЕРЧЕСКАЯ БАНКОВСКАЯ НЕЗАВИСИМАЯ ГАРАНТИЯ для коммерческого договора (закупки) без обеспечения за 5 рабочих дней просто.

Заказчики согласно положениям 44-ФЗ обязаны принимать банковские гарантии только от следующих банков:

    • банк включен в «список Минфина России»банки, включенные в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения (список размещен на сайте Минфина России);
    • банк имеет возможность передавать сведения о выданных банковских гарантиях в Федеральное казначейство для включения их в реестре банковских независимых гарантий, размещенный в единой информационной системе (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).

Размер обеспечения исполнения контракта

    • если начальная (максимальная) цена контракта менее 50 (пятидесяти) миллионов рублей, — от 5 (пяти) до 30 (тридцати) процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки;
    • если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 (пятьдесят) миллионов рублей, — от 10 (десяти) до 30 (тридцати) процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

В случае, если аванс превышает 30 (тридцать) процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

Обращаем внимание: в случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет 15 (пятнадцать) миллионов рублей и менее, участник контракта вместо увеличения размера обеспечения исполнения контракта может предоставить информацию, подтверждающую его добросовестность на дату подачи заявки.

К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов и подтверждающая исполнение таким участником в течение не менее чем одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней) либо четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должно быть исполнено без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт.

Дополнительная информация

Согласно части 8.1. статьи 45 44-ФЗ информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, если такие заявки и (или) контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, включается в закрытый реестр банковских гарантий, который не размещается в единой информационной системе.

Обеспечение исполнения контракта не требуется, если участник заказа, с которым заключается контракт, является государственным или муниципальным казенным учреждением.

Для участников государственного оборонного заказа требования к обеспечению исполнения контракта могут быть установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Запрос на получение информации
о возможностях получения банковской независимой гарантии от 1 000 рублей удаленно без залога и открытия расчетного счета по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 185-ФЗ.

Для определения Ваших возможностей достаточно предоставить ИНН или наименование.

Источник: http://rsk-ins.ru/44fz_bg/

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс – Адвокат

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

Убедиться, что выданная гарантия соответствует требованиям, установленным ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Материалы по теме: Статья «Как проверить подлинность банковской гарантии по 44-ФЗ.

Советы эксперта» Вебинар «Банковские гарантии и особенности обеспечения контракта в 2017 году» Ситуация Заказчик предусмотрел в документации о закупке требование обеспечить исполнение гарантийных обязательств по контракту.

Вправе ли он признать участника закупки, который не предоставил такое обеспечение, уклонившимся от заключения контракта? По данному вопросу можно выделить два подхода. Подход 1: Нет, не вправе. Закон № 44-ФЗ не регламентирует правоотношения по обеспечению гарантийных обязательств, возникших после исполнения основного обязательства по контракту.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона. 7.

Особенности обеспечения контракта в соответствии с федеральным законом № 44-фз

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. 4. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5.

В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. 6. Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

Обеспечение исполнения контракта по 44-фз

В случае, если в качестве ОИК используется банковская гарантия, срок ее действия должен составлять не менее чем 1 месяц с даты окончания действия контракта. Размер ОИК устанавливается не от конечной цены контракта, а от НМЦК, и составляет от 10 до 30% от НМЦК, если речь идет о закупке с начальной ценой более 50 млн.

рублей, и от 5 до 30% от НМЦК, если НМЦК менее 50 млн. рублей.

Обеспечение исполнения контракта по 44-фз

Что нужно знать представителям малого бизнеса, собирающимся стать исполнителями контрактов по 44-ФЗ Подавая заявку, внимательно знакомьтесь с документацией и предоставьте требуемый пакет документов. Если заявка содержала ошибку, то нельзя подавать новую, это повлечет за собой исключение из участия в конкурсе.
Исправляйте свою неверную заявку внесением изменений.

При подписании документов нужно помнить о том, что стоимость заказа, сроки, условия, размер ОИК – величины не изменяемые.
Определенная сложность для представителей малого бизнеса состоит в поиске банка, который предоставит гарантию. Это процесс не быстрый, и если не получилось сразу найти нужный банк, разумно ОИК внести деньгами, а позже заменить их банковской гарантией.

Внимание

Сравнительная таблица обеспечения заявки и обеспечения контракта по 44-ФЗ Выводы. Рекомендации участникам Размер денежных средств, которые необходимо временно заложить под участие в госзакупке, может достигать 50% от начальной цены, что, в свою очередь, может превышать не только размер потенциальной прибыли, но даже размер конечной цены контракта.

В этом, пожалуй, состоит главная трудность участия в госзакупках. И чтобы сгладить эту трудность, а также уберечь себя от возможных нарушений закона, нужно придерживаться ряда правил.

Обеспечение исполнения контракта по 44 ap конкурс

Должен ли он предоставлять заказчику обеспечение исполнения контракта? — Размер обеспечения исполнения контракта при участии в открытом конкурсе — Подготовка обеспечения исполнения контракта победителем электронного аукциона — Размер обеспечения исполнения контракта при участии в электронном аукционе — Выбор способа обеспечения исполнения контракта победителем электронного аукциона 1. Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 2 статьи 96 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 2.

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

Калькулятор помогает рассчитать размер обеспечения заявки и исполнения контракта при подготовке документации о закупке способом электронный аукцион или конкурс. В нем учтены все возможные требования 44-ФЗ к размеру обеспечения в зависимости от планируемого бюджета закупки (начальной (максимальной) цены контракта, далее — НМЦК).

Для участника калькулятор помогает рассчитать размер необходимого обеспечения заявки и исполнения контракта при подготовке Заявки на участие, а также оценить изменение размера обеспечения исполнения контракта при снижении НМЦК более чем на 25 процентов.

Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2015 г. № 199 установлены случаи и условия, при которых в 2015 году ЗАКАЗЧИК ВПРАВЕ НЕ УСТАНАВЛИВАТЬ ТРЕБОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта.

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз открытый конкурс

  • Всегда оценивайте рентабельность закупки перед участием и установите предел цены, ниже которого опускаться нельзя
  • Планируйте затраты не только по размеру, но и по времени: в течение какого периода будет «заморожено» обеспечение заявки и обеспечение исполнения контракта, к какому срок их необходимо предоставить
  • Особенно внимательно относитесь к обеспечению исполнения контракта: если нет собственных средств, которые вы готовы заморозить под обеспечение на срок от 2 месяцев до 3 лет, начинайте прорабатывать альтернативные варианты до подачи заявки — получение банковской гарантии.
  • И, конечно, не забывайте о самообразовании.

Источник: http://advokat-dtp.com/obespechenie-ispolneniya-kontrakta-po-44-fz-konkurs/

Обеспечение исполнения контракта в конкурсе и аукционе по 44 ФЗ

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

Финансовое обеспечение контракта по 44 ФЗ – это предоставление залога или (как альтернатива) банковской гарантии на аналогичную сумму в качестве подтверждения факта, что Исполнитель осознал и принял на себя обязательства по договору с государственным заказчиком.

Механизм обеспечения исполнения контракта по 44 ФЗ по электронному аукциону выглядит следующим образом:

  • Определяется победитель конкурса/аукциона;
  • Победитель предоставляет обеспечение в виде денежных средств или гарантии от финансовой организации;
  • С Исполнителем заключается контракт;
  • По исполнению условий соглашения, указанных в подписанных документах, стороны закрывают договор;
  • После этого сумма обеспечения исполнения контракта по 44 ФЗ перечисляется исполнителю, или, если заказчику передавалась гарантия от финансовой организации, она возвращается обратно

Как и обеспечение контракта на участие в электронных аукционах по 44 ФЗ, заявка на исполнение договора является обязательной, однако существует ряд исключений, когда оно не требуется:

  • Заказчик – казенное учреждение;
  • Закупки из оборонной сферы, регулируемые 275-ФЗ от 29.12.2012 «О государственном оборонном заказе»;
  • Закупки ведутся у единственного исполнителя (пп. 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20-23, 26-28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

При иных обстоятельствах платеж или предоставление банковской гарантии нужно в любом случае.

Минимальный и максимальный размер обеспечения исполнения контракта 44 ФЗ

Как рассчитать обеспечение контракта по 44 ФЗ? Суммы регулируются законодательно и устанавливаются в процентном отношении от прописанной в контракте суммы за работы/услуги/товары.

Однако есть и обязательные условия:

  • Величина суммы обеспечения исполнения контракта (ОИК) равняется или превышает выданный на исполнение обязательств по договору аванс, быть меньше она не должна;
  • При первичной стоимости договора более 50 000000 рублей – не ниже 10%;
  • Если стоимость работ/услуг в ходе аукциона снизилась более чем на 25%, то закрепленная в договоре сумма ОИК умножается на коэффициент 1,5. Однако этого можно избежать, если представить доказательства добросовестного участия в торгах (не менее 3-х успешно выполненных гос. контрактов в течение определенного временного срока).

В остальном процент обеспечения контракта по 44 ФЗ определяется следующим образом:

  • При стоимости контракта не выше 50 миллионов рублей – от 5% до 30%;
  • Свыше 50 миллионов рублей – не менее 10%, но не более 30%.

Пример расчета: максимальное обеспечение контракта по 44 ФЗ при начальной максимальной цене аукциона в 35 миллионов рублей составляет 10 миллионов 500 тысяч, минимальный – 1 750 000 рублей.

Пример расчета при наличии авансового платежа: сумма контракта в 60 миллионов рублей при авансовом платеже в 20 миллионов – по закону минимальная сумма находится в границах 10% (6 000 000) и 30% (18 000 000), но ОИК будет 20 000 000, так как он не может быть меньше аванса.

Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена особая, облегченная схема: обеспечение контракта СМП по 44 ФЗ устанавливается на уровне 10% (минимально возможном).

Впрочем, в ежегодно выпускаемых постановлениях Правительства указываются условия, при которых заказчик может не требовать внесения ОИК.

К таким условиям является проведение конкурсов и аукционов для субъектов малого предпринимательства.

Способы обеспечение контракта по 44 ФЗ

Существуют два способа перевода обеспечительного платежа:

  1. Сумма вносится на расчетный счет Заказчика Исполнителем без подписания дополнительных соглашений и предоставления документов.
  2. Оформляется банковская гарантия, документ предоставляется Заказчику.

В последнем случае заключение договора возможно только после выступления гарантии в законную силу.

Внесение обеспечения и форс-мажоры

Под форс-мажорными обстоятельствами или обстоятельствами, действие которых является непреодолимым. в законе понимают различные природные бедствия, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты и т.д. Однако в практике государственных закупок эти явления фактически не встречаются.

Судебная практика сталкивается с другими обстоятельствами:

  • Временная неспособность одной из сторон участников контракта к заключению сделок, к примеру, тяжелая болезнь;
  • Технические неисправности, препятствующие подписанию документов, например, сбой в работе электронной цифровой подписи;
  • Судебные решения, например, о признании банкротом компании исполнителя.

В любом случае, исполнитель обязан в письменной форме (форма произвольная) известить заказчика в течение одного дня о наступлении форс-мажора.

Тогда по закону компаниям дается срок в 30 календарных дней, чтобы действие непреодолимой силы закончилось.

Если заказчик не оповещен в течение дня, то исполнитель считается уклоняющимся от заключения контракта, и к нему применяются различные штрафные санкции.

Если по истечении 30 дней форс-мажор остается в силе, итоги аукциона аннулируются, и внесение обеспечения не требуется.

Если обеспечение было внесено, но контракт не подписан – заказчик обязан вернуть залог в течение пяти рабочих дней с того момента, когда сделка/аукцион признаются несостоявшимися.

Упрощаем финансовое обеспечение контракта по 44 ФЗ

Для того, чтобы с финансовом обеспечением договора по государственным закупкам не возникло проблем, к услугам предпринимателей существуют брокерские компании.

Они взаимодействуют с банками по упрощенной схеме и позволяют существенно снизить потери времени на оформление гарантий.

Так, фирма-посредник принимает упрощенный пакет документов, быстро связывается с банком и подтверждает получение гарантии, либо объясняет, почему она не была выдана.

Отметим, что в этом случае заявки одобряются в 90-97% от поданных, а причиной отклонения является невозможность заявителя участвовать в торгах (например: внесение в черный список недобросовестных исполнителей).

При этом комиссия за посредничество с предпринимателя не берется: брокер получает вознаграждения от банка по партнерской программе.

Получить гарантию под обеспечение контракта от входящих в ТОП-25 банков на любую сумму вам помогут специалисты компании ТаймКредит.

Источник: https://tk-tender.ru/polezno-znat/pravovaya-baza/60-regulirovanie-po-44-fz/189-obespechenie-ispolneniya-kontrakta-v-konkurse-i-auktsione-po-44-fz

Размер обеспечения контракта по 44 фз электронный аукцион до 3 млн руб

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона. 7.

В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта.

При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. 8.

Частью 15 той же статьи предусмотрено, что, если закупка осуществляется, в частности, среди субъектов малого предпринимательства (в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ), размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта.

Как видим, необходимость применения приведенной выше специальной нормы, устанавливающей размер обеспечения заявки для случаев проведения аукционов с начальной (максимальной) ценой контракта не более трех миллионов рублей, не поставлена законом в зависимость от субъектного состава участников закупки: формулировка этой нормы свидетельствует о том, что она применяется во всех случаях, когда при проведении аукциона начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей (в том числе и при осуществлении закупки среди субъектов малого предпринимательства).

Обеспечение заявки по 44-фз

ФЗ). При иных обстоятельствах платеж или предоставление банковской гарантии нужно в любом случае. Как рассчитать обеспечение контракта по 44 ФЗ? Суммы регулируются законодательно и устанавливаются в процентном отношении от прописанной в контракте суммы за работы/услуги/товары. Однако есть и обязательные условия:

  • Величина суммы обеспечения исполнения контракта (ОИК) равняется или превышает выданный на исполнение обязательств по договору аванс, быть меньше она не должна;
  • При первичной стоимости договора более 50 000000 рублей — не ниже 10%;
  • Если стоимость работ/услуг в ходе аукциона снизилась более чем на 25%, то закрепленная в договоре сумма ОИК умножается на коэффициент 1,5. Однако этого можно избежать, если представить доказательства добросовестного участия в торгах (не менее 3-х успешно выполненных гос.

Как обеспечить заявку на участие в торгах госзаказа?

Если по истечении 30 дней форс-мажор остается в силе, итоги аукциона аннулируются, и внесение обеспечения не требуется.

Если обеспечение было внесено, но контракт не подписан — заказчик обязан вернуть залог в течение пяти рабочих дней с того момента, когда сделка/аукцион признаются несостоявшимися.

Упрощаем финансовое обеспечение контракта по 44 ФЗ Для того, чтобы с финансовом обеспечением договора по государственным закупкам не возникло проблем, к услугам предпринимателей существуют брокерские компании.


Они взаимодействуют с банками по упрощенной схеме и позволяют существенно снизить потери времени на оформление гарантий. Так, фирма-посредник принимает упрощенный пакет документов, быстро связывается с банком и подтверждает получение гарантии, либо объясняет, почему она не была выдана.

Размер обеспечения контракта и заявки по 44-фз

Особенности предусмотренного настоящей статьей обеспечения исполнения контракта в сфере государственного оборонного заказа могут быть установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». 11. Утратил силу с 1 января 2017 года. — Федеральный закон от 29.12.2015 N 390-ФЗ. Назад Ctrl + ← статья 95 Далее Ctrl + → статья 97 Положения статьи 96 закона №44-ФЗ используются в следующих статьях:

  • Статья 42 Извещение об осуществлении закупки 8) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона.

Обеспечение исполнения контракта в конкурсе и аукционе по 44 фз

Важно

В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта. 6.

Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

Статья 96 44-фз — обеспечение исполнения контракта

Путеводитель по контрактной системе. Вопросы применения ст.

96 — Обеспечение исполнения контракта — Оформление обеспечения исполнения контракта (информация для участника закупки) — Выбор способа обеспечения исполнения контракта — Платежное поручение на перечисление средств в качестве обеспечения исполнения контракта — Оформление банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта — Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного участником закупки, с которым заключается контракт (информация для заказчика) — Проверка обеспечения исполнения контракта при внесении денежных средств на счет заказчика — Проверка обеспечения исполнения контракта в случае предоставления банковской гарантии — Включение заказчиком в контракт условия об обеспечении контракта при закупке у единственного поставщика — Единственный поставщик является государственным (муниципальным) учреждением.

  • Временная неспособность одной из сторон участников контракта к заключению сделок, к примеру, тяжелая болезнь;
  • Технические неисправности, препятствующие подписанию документов, например, сбой в работе электронной цифровой подписи;
  • Судебные решения, например, о признании банкротом компании исполнителя.

В любом случае, исполнитель обязан в письменной форме (форма произвольная) известить заказчика в течение одного дня о наступлении форс-мажора. Тогда по закону компаниям дается срок в 30 календарных дней, чтобы действие непреодолимой силы закончилось.

Источник: http://viz-net.ru/razmer-obespecheniya-kontrakta-po-44-fz-elektronnyj-auktsion-do-3-mln-rub/

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ: размер, сроки и порядок возврата

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

Со вступлением в силу с 01.01.2014 года Федерального закона 44-ФЗ  «Контрактная система в сфере закупок, работ, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в действующей системе заключения контрактов появились некоторые изменения.

Они коснулись и вопроса обеспечения исполнения контракта, который теперь регламентируется статьями 37, 45, 93, 96 данного закона. 44-ФЗ  достаточно понятно и прозрачно раскрывает правила, действующие при проведении конкурсных закупок, регламентирует права и обязанности участников этого процесса.

Под данным термином подразумевается внесение исполнителем залога, который будет определенной страховкой его ответственности за обязательства, взятые на себя перед заказчиком по контракту.

Сегодня для предприятий малого бизнеса выиграть тендер – большой успех и перспектива дальнейшего развития. Однако нужно помнить, что перед подписанием придется внести обеспечение исполнения контракта (ОИК).

Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ (ст. 96) заказчик обязан требовать при любой закупке. Имеются исключения:

  • Если исполнитель имеет статус казенного учреждения, такое требование не выставляется.
  • Закупки, относящиеся к оборонной сфере, обычно регламентируются законом 275-ФЗ от 29.12.2012 «О государственном оборонном заказе», при этом данный закон будет иметь приоритет.
  • Если закупки осуществляются у единственного исполнителя и предусмотрены пунктами 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20-23, 26-28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, то заказчик имеет право требовать его, но не обязан это делать.

Во всех остальных случаях на заказчике лежит обязанность установить ОИК.

с пояснениями когда требуется обеспечение по 44-ФЗ:

Взаимодействие заказчика и исполнителя

На торгах контракт,  помимо прочей информации, должен содержать требование ОИК (кроме тех случаев, когда это не предусмотрено). Исполнитель, выигравший конкурс, обязан внести обеспечение, после чего происходит подписание контракта. Если оно не предоставлено, поставщик будет признан уклонившимся, и контракт подписан не будет.

Срок возврата отдельно оговаривается в контракте, но не может быть меньше срока действия контракта. Обеспечение возвращается поставщику после исполнения всех взятых на себя обязательств.

Стандартный алгоритм действий победителя торгов по 44-ФЗ:

Варианты предоставления и оформления

Победитель конкурса перед заключением контракта должен предоставить ОИК. Для этого он может использовать два варианта по своему выбору.

Вариант 1. Внести необходимую сумму на депозит заказчика.

Такой способ никаким дополнительным договором не оформляется.

Вариант 2. Предоставить банковскую гарантию.

Берущий на себя гарантийные обязательства банк должен входить в список Минфина (публикуется на сайте Министерства финансов) и предоставлять информацию в Казначейство для помещения ее в реестр банковских гарантий. У заказчика нет права выбора банка, который его устроит.

Если банк присутствует в списке Минфина, то заказчик обязан принять соответствующим образом оформленную гарантию такого банка. Гарантия должна быть безотзывной, а срок ее действия должен заканчиваться не раньше, чем через месяц  после окончания действия контракта.

Право заказчика —  установить и больший срок, но это должно быть оговорено в контракте.

Подписание контракта возможно только после внесения исполнителем обеспечения.

— вебинар «Обеспечение по 44-ФЗ»:

Сроки предоставления

Поставщик обязан предоставить ОИК в срок, который определен для заключения контракта, иначе будет считаться, что он уклонился от подписания.

Обычно подписание контракта по итогам открытого конкурса происходит в интервале от 10 до 20 дней после публикации протокола рассмотрения заявок. Для электронного аукциона этот временной промежуток составляет 10-13 дней.

Если ОИК предоставляется в виде банковской гарантии, то заказчику на ее рассмотрение отводится 3 рабочих дня, продлить этот срок заказчик не может.

Возврат обеспечения исполнения контракта

По новому 44-ФЗ (ст. 34) в контракте обязательно должен содержаться пункт о сроках возврата обеспечения, который устанавливается заказчиком самостоятельно.

Подавая заявку, исполнитель должен внимательно изучить данную информацию, так как, подписывая контракт, он соглашается и со сроком возврата ОИК, который там указан. Наличие такой информации – обязательно, а ее отсутствие является нарушением и может служить поводом для обращения в Федеральную антимонопольную службу.

В 44-ФЗ предусмотрена возможность замены в процессе исполнения контракта  одного вида ОИК на другой. Исполнитель может заменить внесенное денежное обеспечение на гарантию банка и наоборот. В первом случае заказчик вернет внесенные ранее денежные средства. Если часть работ была уже выполнена, то при замене ОИК есть возможность уменьшить размер обеспечения на эту величину.

Если победитель внес ОИК, но в течение 30 дней в силу обстоятельств, не зависящих от него, контракт не был подписан, то в течение 5 рабочих дней ОИК возвращается на счет исполнителя.

Что нужно знать представителям малого бизнеса, собирающимся стать исполнителями контрактов по 44-ФЗ

Подавая заявку, внимательно знакомьтесь с документацией и предоставьте требуемый пакет документов. Если заявка содержала ошибку, то нельзя подавать новую, это повлечет за собой исключение из участия в конкурсе. Исправляйте свою неверную заявку внесением изменений.

При подписании документов нужно помнить о том, что стоимость заказа, сроки, условия, размер ОИК – величины не изменяемые.

Определенная сложность для представителей малого бизнеса состоит в поиске банка, который предоставит гарантию. Это процесс не быстрый, и  если не получилось сразу найти нужный банк, разумно ОИК внести деньгами, а позже заменить их банковской гарантией.

Если срок возврата ОИК значительно превышает срок контракта, а ОИК внесено в виде денежных средств, то исполнителю не выгодно что его деньги долго будут заморожены. В данном случае целесообразней заменить денежные средства банковской гарантией.

Заказчик вправе инициировать расторжение контракта, если докажет, что поставщик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства, и если такая возможность прописана в  контракте.

В этом случае ОИК поставщику не вернется.

Если обеспечением служила банковская гарантия, то банк выплатит оговоренную сумму заказчику и взыщет эти средства с исполнителя (а если это невозможно, то – с поручителей).

Если заказчик долгое время не возвращает ОИК после оговоренного срока, то необходимо направить ему письменное требование, после чего придется обратиться в суд.

Выводы

В целом, Федеральный закон 44-ФЗ явно добавляет конкурентоспособности представителям малого бизнеса, достаточно четко определяет механизм обеспечения исполнения контракта, его размер, сроки внесения, варианты предоставления и оформления, а также процесс возврата.

Главное – правильно рассчитывать свои возможности и принимать взвешенные решения. Имея уверенность в своих силах и руководствуясь знанием законодательной базы, представители малого бизнеса могут смело участвовать в системе контрактных закупок и смотреть в будущее с оптимизмом.

— полезный вебинар по процедурам проведения торгов в соответствии с 44-ФЗ:

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/pravo/torgi-sdelki/obespechenie-ispolneniya-kontrakta-44-fz.html

Размер обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ

Обеспечение исполнения контракта по 44 фз конкурс

При проведении закупки посредством электронного аукциона 44-ФЗ накладывает на заказчика обязанность требовать от поставщика предоставления обеспечения исполнения контракта. Порядок его подачи и допустимый размер определяются статьей 96 44-ФЗ. Без обеспечения заключить договор будет невозможно.

Что представляет собой обеспечение контракта

Обеспечением контракта принято называть залог, который предоставляет поставщик в адрес заказчика. Он выступает в роли своеобразной страховки того, что сторона полностью справится с взятыми на себя обязательствами в рамках договора. В случае нанесения материального вреда заказчику он получит возможность покрыть убытки за счет средств обеспечения.

Сведения о необходимости предоставления обеспечения контракта и его размере прописываются в извещении, закупочной документации и проекте контракта. Такой порядок установлен частью 1 статьи 96 44-ФЗ. 

Заключение договора возможно только после предоставления поставщиком обеспечения. В противном случае победитель процедуры признается уклонившимся от подписания контракта. Сведения о нем заказчик обязан передать в реестр недобросовестных поставщиков. 

Способы предоставления обеспечения

Законодатель предусмотрел две основных формы предоставления обеспечения исполнения договора:

  • Перечисление денежных средств на банковский счет заказчика. Факт предоставления обеспечения подтверждается платежным поручением. Оно передается поставщиком заказчику вместе с подписанным со своей стороны контрактом.  
  • Банковская гарантия. Поставщик может заключить договор с крупным банком, который выдает документ, который выступает в роли обеспечителя по его обязательствам.

При большой сумме обеспечения контракта поставщикам рекомендуется прибегать к банковской гарантии. Этот метод позволяет не вынимать из оборота компании большую сумму. 

Когда предоставление обязательно

Заказчик обязан установить требования о внесении обеспечения контракта, заключаемого после реализации электронного аукциона для всех закупок. Выделяют лишь несколько исключений из этого правила:

  1. Если поставщик имеет статус казенного учреждения, он освобождается от обязанности предоставить обеспечение.
  2. При проведении закупок товаров и услуг, необходимых для обеспечения потребности обороны страны.
  3. Обеспечение также отменяется при закупке у единственного поставщика в случаях, предусмотренных статьей 93 44-ФЗ.
  4. Закупка услуг по предоставлению кредитного лимита.
  5. Заключение контракта на предоставление банковской гарантии.

Во всех остальных случаях предоставление обеспечения обязательно. Поставщик вправе сам выбирать способ, которым он перечислит обеспечение.

Расчет суммы обеспечения

Размер обеспечения исполнения договора определяется, исходя из НМЦК. Согласно части 6 статьи 96 44-ФЗ он не может превышать 30% от стартовой цены. Определить диапазон объема обеспечения можно по таблице.

Стартовая цена договора

Сумма обеспечения

До 50 миллионов рублей

от 5% до 30% от НМЦК. При этом сумма обеспечения не может быть меньше перечисленного заказчиком аванса.

Свыше 50 миллионов рублей

от 10% до 30% от НМЦК, но не менее суммы предоставленного аванса.

В пределах вышеописанных диапазонов заказчик имеет возможность самостоятельно определять сумму обеспечения. 

Приведем пример:

Стартовая стоимость договора составляла 60 миллионов рублей. Заказчик предусмотрел внесение авансового платежа в размере 5 миллионов рублей. Получается, что сумма обеспечения может быть установлена в пределах от 6 до 18 миллионов рублей.  

Увеличение размера обеспечения контракта

Если в результате проведенного электронного аукциона итоговая цена контракта упала больше чем на 25%, то размер обеспечения увеличивается в полтора раза. Такие меры носят антидемпинговый характер. Они устанавливаются статьей 37 44-ФЗ.

При начальной сумме контракта не превышающей 15 миллионов рублей поставщик получает возможность не увеличивать размер обеспечения. Для этого он обязан доказать свою добросовестность. Для этого достаточно предоставить выписку из реестра контрактов.

В ней должно присутствовать не менее трех контрактов, которые поставщик исполнил без нарушений. Если контрактов значительно больше трех, то 75% и более из них должны быть исполнены без претензий со стороны заказчиков.

Стоит учесть, что общая сумма всех контрактов должна превышать 20% от стоимости договора, который планируется заключить. 

Обеспечение контракта – это гарантия того, что поставщик добросовестно выполнит свои обязательства. Поставщик должен внимательно изучить все требования до момента подачи заявки. При несоблюдении требований он может быть внесен в РНП.

Источник: http://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/150-razmer-obespecheniya-ispolneniya-kontrakta-po-44-fz

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.